今天是: ·设为首页 ·加入收藏     
 
 
首页 >> 党建动态 >> 公示公告 >> 正文

区委办公室印发《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知
2016-04-29

各街道党工委、区委各部委、区直各党组织、各党建工作指导站、各人民团体,驻区有关单位:

 《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》业经区委常委会通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                                                            中共沈阳市苏家屯区委办公室 

                                                                                 2016年4月29


 

 

 

关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

    根据中央和省、市委有关精神,结合我区实际,现就在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),制定如下实施方案。

一、准确把握总体要求

1.认清重大意义开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育,体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力,也是协调推进“四个全面”战略布局的重要举措。开展“两学一做”学习教育,对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性;对于进一步修复政治生态,营造良好从政环境;对于教育引导广大党员提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,在推进全区创新改革和跨越发展中建功立业,具有重大意义。

2.聚焦目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,牢固树立党的意识、党员意识,自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进四个全面战略布局,推进全区经济社会持续健康发展提供坚强的组织保证。

3.着力解决问题开展两学一做学习教育,重要的是端正思想作风、解决突出问题。要增强针对性,要带着问题学,要针对问题改,坚持做到“六个着力解决”:一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,信仰不真信、修身不真修、当“两面人”,精神空虚迷茫,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动,信仰宗教等。二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不讲诚信、不懂规矩、不守纪律,阳奉阴违、口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。四是着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等。五是着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是价值取向扭曲,道德行为失范,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。六是着力解决一些基层党组织软弱涣散的问题,主要是党组织不健全、工作不得力,落实“三会一课”等组织制度不严肃、不认真、不经常,作用不明显等。要分层次、分领域对党员、基层党员干部、党员领导干部中要解决的重点问题,分别提出具体要求。要持之以恒纠正四风,抓好不严不实突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风,推动党的作风不断好转。

4.把握基本原则。“两学一做”学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大,必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪,做到“五坚持”,即:坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。

5.明确组织形式。“两学一做”要突出经常性教育的特点,以党支部为单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。要坚持从实际出发开展教育,给基层党组织留出空间,让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划,切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。 

二、深入领会重点内容

1.学党章党规。要明确基本标准、树立行为规范。党员学习《中国共产党章程》,要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员的条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,要重点掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定等。县处级以上党员领导干部学习党章党规,要在全面系统把握基本内容的基础上,重点掌握总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件,掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求,着力提高做好领导工作所必须具备的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话。要加强理论武装、统一思想行动。党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、习近平总书记关于辽宁工作的重要讲话和指示精神,学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关基本要求。坚持学而信、学而用、学而行,切实通过学系列讲话精神统一思想、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命。党员领导干部要学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。围绕坚持和发展中国特色社会主义,联系党的十八大以来党的理论和实践创新进程,联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求,深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略,既领悟好重大思想理论观点,又领悟好科学的思想方法和工作方法,用以更好地指导和推动各项事业发展。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3.做合格党员。要坚持以学促做、知行合一,按照新形势新任务对党员的新要求,坚持做到“四讲四有”,即:做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。做合格党员领导干部,要遵守党章、践行“三严三实”,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民满意的好干部,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。做合格党员、做合格党员领导干部,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求,引导广大党员主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央集中统一领导,维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。每名党员都要把向党中央看齐落实到实际行动上,党中央提倡什么、就认真践行什么,党中央禁止什么、就坚决反对什么,做到令行禁止。

三、全面落实推进措施

1.抓好学习讨论。组织和引导党员认真学习中央和省、市委规定的必读书目,将党章党规学深学精、将习近平总书记系列重要讲话精神学懂学透。要主动自觉学。广大党员要增强主动意识,合理安排学习时间,认认真真、原原本本学习党章党规和系列讲话。基层党组织要根据实际情况,可开发形象直观、丰富多样的学习资源,如运用微信等,及时推送学习内容,为党员自主学习创造条件。要专题讨论学。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部要召开党员大会,分4个专题开展学习讨论,一般每2个月一个专题。专题一:围绕“讲政治、有信念”,重点学习讨论对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,做到政治合格。安排在5月到6月。专题二:围绕“讲规矩、有纪律”,重点学习讨论严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩,做到执行纪律合格。安排在7月到8月。专题三:围绕“讲道德、有品行”,重点学习讨论明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地,做到品德合格。安排在9月到10月。专题四:围绕“讲奉献、有作为”,重点学习讨论践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,把握创新改革试验机遇,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范,做到发挥作用合格。安排在11月到12月。要对照典型学。深入开展向毛丰美等先进典型学习活动,通过集中宣讲、中心组学习、座谈交流、专题讨论、撰写体会文章等形式,学习先进典型的生动事迹和崇高精神。要实地体验学。积极组织党员参观沈南第一党支部、廉政教育基地等教育实践基地,通过现场观摩、实地感悟,让党员从党的历史、革命先辈中接受党性洗礼。要创新方式学。继续完善“领导干部大讲堂”、“流动党校”送教下乡(进社区)等教育培训载体,推广农民党校、社区讲堂等做法。积极运用“12371”党员手机信息平台、共产党员网、中华先锋网、手机报、微信易信和远程教育平台等媒体开展在线学习。要严格规范学。与落实《2015-2018年全区党员教育培训工作实施意见》相结合,继续实行全员分级轮训和学时制度,党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,党员每年集中学习培训时间不少于32学时,党员每年参加上级轮训时间不少于4学时。

2.讲好专题党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要对党课内容、时间和方式等作出安排,重点围绕“学党章党规”、“学系列讲话”、“做合格党员”组织上好3次党课。其中,“七一”前夕,要结合开展纪念建党95周年活动安排1次党课,组织党员重温入党誓词。基层党组织书记、党员领导干部以及党校教师、讲师团成员、先进模范等,要为基层党员讲党课。要创新党课方式,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑。推广“情景互动式”党课、微党课等做法,开展“讲党课、送党课、评党课”活动,增强党课的吸引力和感染力。

3.开好专题组织生活会。今年“七一”前夕,要以党支部为单位,以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题,组织召开1次专题组织生活会,组织广大党员对照毛丰美的先进事迹和崇高精神,联系个人思想工作生活实际,检视自己的不足,进一步明确努力方向。年底前,党支部还要以“两学一做”为主题,召开1次年度专题组织生活会,党支部班子及成员要对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施;组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。在召开组织会生活会时,要充分用好批评和自我批评这一武器,引导党员干部祛除私心杂念、正确对待批评,使红红脸、出出汗成为常态,使党内政治生活更加健全、更加健康。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

4.搞好民主评议。结合年度组织生活会,组织党员开展民主评议。对照合格党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行民主评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

5.搭建实践平台。按照开展“全面振兴当先锋、创新改革打头阵”实践活动的要求,为广大党员搭建“学”和“做”的实践平台,在推动振兴发展中“叫响我是共产党员”。要针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,组织引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,发挥先锋模范作用。在农村,要坚持开展设岗定责和党群共富活动,提高党员致富和带富能力,深化为民服务全程代理工作,组织党员在推动农村经济社会发展中做合格党员;在社区,要进一步深化“四进四建”“共产党员社区奉献日”等活动,组织党员在推动社区治理创新中做合格党员;在企业,要重点落实党员示范岗制度,组织党员在推动企业发展提高中做合格党员;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,组织党员在服务群众中做合格党员;在机关事业单位,重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,在敬业修德、奉献社会中做合格党员。

6.深入开展“五个一”活动。一是佩戴一枚党徽。为每名党员发放一枚党徽,广大党员要在工作时间和参加党组织活动时佩戴,亮出党员身份,树立模范形象,争做岗位先锋,接受群众监督。二是学习一本书。为每名党员印发一本《“两学一做”学习资料手册》,供党员学习参考。广大党员要积极开展自学,记好读书笔记,党组织也可采取领学、交流互动学等方式,提高学习效果。三是作出一项承诺。开展党组织和党员承诺践诺活动,动员和组织广大党员结合实际,发挥自身作用。党员要结合岗位职责,每年作出一项以上的承诺,承诺和践诺情况要在本单位范围内公开。四是联系一名群众。在继续深化党员干部“三联三问三提升、承诺践诺作表率”活动的基础上,每名党员都要依据工作性质,或依据居住地、户籍地联系一名群众,听取群众意见建议,力所能及帮助联系对象解决实际问题。五是每季度参加一次志愿服务。各党员志愿者服务队要围绕本地区本单位中心工作,结合党员群众需求,广泛开展志愿服务活动,党员要每季度参加一次志愿服务活动,“七一”前全区将继续开展党员志愿服务周活动,要确保活动的经常化和制度化。

7.全面加强基层组织建设。要以“两学一做”学习教育为带动,认真落实《中共苏家屯区委关于加强党的基层组织建设的若干意见》,着力健全建强党的基层组织、制度、服务、培训、保障和监督“六大体系”,破难题、补短板,把各个领域党的基层组织建设抓深入、抓具体、抓扎实,激活基层、激发动力、增强组织力,让每个基层党组织都强起来。要创新完善基层党组织设置,选优配强党组织领导班子,建立晋位升级常态化机制,按照“抓两头带中间、抓中间促先带后”的思路,持续抓好软弱涣散党组织整顿工作力度,提高基层党组织建设整体水平。要加强基层党组织规范化建设,发挥党支部应有作用,落实好党的组织生活制度,坚持定期召开党员大会、支部委员会、党小组会和党课的“三会一课”制度,健全完善党员党性定期分析、民主评议党员、党日活动、党费收缴等制度,把党员教育管理抓在日常。要加强党员服务中心(站)建设和党员志愿者服务队建设,深化和拓展领导干部“三联三问三提升、承诺践诺作表率”活动,深化为民服务主题活动,确保活动的经常化和制度化。要加强基层工作力量,加大经费投入力度,落实党建工作经费,进一步推进党组织活动场所建设,落实基层干部的政治待遇和生活待遇。

8.做好带头示范。党员领导干部要切实增强带头意识,以身作则、率先垂范,树旗帜、做标杆。要坚持高标准、严要求自觉学在前、做在前,做到学的更深一些、要求更严一些。要带头深入基层指导,带头讲党课,发挥带学促学作用。区委常委会要带头开展好“两学一做”学习教育,区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组、区法院党组、区检察院党组要按照区委要求,结合各自实际高质量开展学习教育。区管领导班子和党员领导干部要切实增强带头意识,要以党(工)委(党组)会议、党(工)委(党组)中心组形式定期组织集中学习,每次确定一个专题,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,进行党性分析,认真开展批评和自我批评,切实抓好整改。党员领导干部要强化普通党员意识,严格执行双重组织生活制度,自觉参加所在党支部的组织生活看,与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。各级党(工)委、党组要树立正确的用人导向,用好干部工作这个“指挥棒”,对那些肯干事、能干事的,要搭建平台、予以重用;对那些不愿干、慵懒散拖的,要及时调整,真正把正确的用人导向亮起来、立起来、严起来、实起来,以清朗的用人风气,推动政治生态“山清水秀”。

四、       切实加强组织领导

1.落实工作责任。全区“两学一做”学习教育在区委常委会领导下进行,由区委组织部牵头组织实施,区纪委、区委宣传部、区委党校等有关单位要密切配合,做好相关工作。各级党组织要认真制定实施方案,根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容、方式等作出具体安排,有计划、有节奏地推进。要配强工作力量,切实搞好统筹协调和组织实施,加强与相关部门的沟通联系,及时研究解决学习教育中的问题。要以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理为基本依托,落实好各项工作任务,确保学习教育质量和效果。要把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务,以求真务实的作风开展学习教育,防止形式主义、走过场。要坚持问题导向,把握实践要求,做到即知即改、立行立改,开拓进取、真抓实干。要坚持工学统一,弘扬求真务实作风,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开多少会来评判学习教育效果。

2.强化督导检查。区委适时派出督导组,采取巡回督查的方式进行督导,督导的重点要放到基层、放到党支部。采取定点监测、现场观摩、专项调研、随机抽查,以及听取汇报、参加学习讨论、列席组织生活会等方式加强督促检查。要深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容,纳入领导班子和领导干部工作实绩考核中,推动党建主体责任落实。

3.确保全员覆盖。要继续做好党员组织关系排查工作,核实党员身份,摸清党员底数,理顺党员组织关系,严格把握政策,稳妥有序处置失联党员。每个基层党组织都要对党员交纳党费情况进行自查,发现问题及时整改,使每名党员都主动按月交纳党费,都纳入党组织有效管理,通过党组织把党员集合起来。要坚持从实际出发,把握不同党员的思想动态和行为特征,体现差别、突出特色,因人施教、精准施策,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化,确保覆盖率和参与率,切实提高教育针对性,使每名党员都能受教育、有提高。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供适合的学习材料,提供时间、场地、经费等必要保障。要按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个党支部,就近就便参加学习教育,同时可采取寄书信、发短信等方式开展学习教育。对年老体弱、行动不便的党员,要考虑实际情况,采取送学上门等方式组织开展学习教育。

4.做好舆论宣传。要在“两台两网”开设专题专栏,宣传中央精神和省市委要求,宣传学习教育的做法和成效。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,坚持正确舆论导向、创新方法手段,坚持把握宣传节奏、讲究宣传策略,统筹做好对内对外、网上网下宣传。要发现、培养和选树一大批学做典型,广泛宣传他们的先进事迹,在纪念建党95周年活动中,评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,激励广大党员向更高标准看齐。要通过加强舆论引导,讲好故事,创新表达,确保宣传舆论积极鲜明、生动有料,为学习教育健康深入开展营造良好氛围,提供有力舆论支持。

网站地图 | 联系我们
Copyright 2011 © 中共沈阳市苏家屯区委组织部主办 区纪委、区委宣传部、区委党校协办
地址:沈阳市苏家屯区翠柏路14号 邮编:110101 电话:024-89812076 传真:024-89812076 E-mail:zzxx@sjtdj.gov.cn
辽ICP备14006427号-1