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苏家屯区深入开展创先争优活动简报第9期
2011-09-16

沈 阳 农 村 基 层 组 织 建 设 工 作

三级联创活动总结表彰会经验交流材料之四

以服务群众为己任  做产业发展领头雁

                        ——苏家屯区姚千街道马耳山村党支部书记  刘柏勋

刘柏勋,男,51岁,中共党员,大专学历, 现任苏家屯区姚千街道马耳山村党支部书记。他担任村党支部书记以来,躬身践行“三个代表”重要思想,为马耳山村的经济发展,为群众的致富而勤政廉政、无私无怨、真情奉献、倾力相助,生动地诠释了新时期农村党员干部全心全意为人民服务的丰富内涵,树立起党在人民群众中的光荣形象。在开展工作中,刘柏勋同志时刻牢记党的宗旨,开拓进取,锐意创新,带领村支部一班人,围绕“立足农林、招商引资、项目带农、共同致富,建设社会主义新农村”的工作思路,把一个贫穷落后的小山村变成了如今富裕、文明、和谐的先进村。在刘柏勋同志的带领下,村党支部多次被评为省、市“五个好”村党组织标兵,本人也被评为沈阳市劳动模范,当选为市人大代表、党代表。

一、担重任,造福一方百姓

过去的马耳山村,由于地处山区,交通不便,人们靠山而居,临湖而耕,一直过着土里刨食的穷日子,始终摘不掉贫困的帽子。尤其是雨季一到,三个自然村甚至前村后巷,都成了“鸡犬之声相闻,老死不相往来”的割据泽国,村民对此苦不堪言。

19983月,新一届村党支部班子在刘柏勋书记的带领下,以“根治水患,解决行路难”为突破口,重树村两委新形象。在经过认真细致的研究后发现,要想完成此项工作,必须修建四座顺畅便捷的桥,而修桥资金需要20余万元。这对于一个集体经济一直负增长的村来说,资金来源无疑是一个巨大的难题。针对资金困难,刘柏勋带领党支部一班人不等不靠,发动党员群众,自力更生动手修桥。刘柏勋率先以身作则,拆了自家的鸡棚,无偿地把木板木杆拿出来做修桥原料。在他的感召下,全村党员群众出工出力,仅用了45天,四座便民桥就修好了,最后经过结算,这四座桥竟比预算资金节省了10万元。路通了,老百姓的心气也顺了,当地村民亲切地将这四座桥称之为“民心桥”。

二、抓机遇,开辟致富新路

桥修好了,阻碍经济发展的第一道屏障打通了,但怎样带领村民脱贫致富,成为摆在刘柏勋眼前的又一课题。面对上级提出的“一村一业”的工作方针,面对建设新农村实现“生产发展”的根本要求,面对全村百姓的热切期望,作为村党支部书记的刘柏勋陷入了沉思……他通过召开支委会、全体党员大会等形式集思广益,明确了要以本村有山有水有林有果又地处沈阳、辽阳、本溪三地交界的独特资源优势,在发展旅游业上下功夫。将马耳山村建设成集休闲度假、果品采摘、运动健身为一体的现代农业旅游观光的自然生态旅游区。新的目标确定后,刘柏勋和村党支部一班人率领党员群众开始了具体的策划和实施。2005年,刘柏勋同志带领党员群众到丹东大梨树进行参观学习。借鉴大梨树的成功经验,村党支部和村委会成立了马耳山旅游开发有限公司。并于2005年成功举办了“首届马耳山采摘节”,前后仅两个月的时间就接纳游客4万人次,旅游总体收入150万元。

初试锋芒并没有使刘柏勋及党支部一班人沾沾自喜。着眼于促进新兴旅游产业发展的工作目标,刘柏勋坚持规划先行,制订了《马耳山生态旅游区申报国家4A级旅游区工作方案》。积极筹措资金,强化旅游基础设施建设,在主要路口设置旅游指示牌,完成了旅游区的文化传说、导游词等软体材料设计。2009年,区、街道、村共投资300万元对马耳山风景区的基础设施进行了完善。修建了主峰的二层观景台、次峰的长廊和山腰处的泉眼,以及太阳能路灯48个,民间艺术画影壁墙10处,流水公厕2个,售票亭1个,停车场1处。并修建装饰栅栏300延长米,维修登山路径3000延长米,栽植绿化树6500株,栽植草坪4000平方米。

正是在刘柏勋同志的带领下,如今的马耳山村处处呈现出日新月异的变化。全村以旅游产业为主导,围绕做强做大“采摘节”这一品牌项目,已形成果品采摘区3000亩、蔬菜采摘区1500亩、水面200余亩、农家院25处的农事旅游观光规模。几年来,所开展的登山观光、水畔垂钓、果品采摘、淳朴农家院等项目,实现旅游收入8000余万元,农民人均收入从2005年的5442元提高到2009年的12050元。村集体财力已由过去的负债30万元,到目前的村里存款和可支配资金及固定资产达到2千余万元。

三、抓班子,带出一流队伍

作为一名共产党员,刘柏勋同志为马耳山旅游业的发展壮大倾注了大量心血,办了许多好事实事,但他从没有为自己寻求过任何私利。由于他清正廉洁,大公无私,被人们称为“只求奉献,不求索取的老黄牛”。他严格执行村务公开,在重大问题的决策上,坚持将重要事务提交全体党员、村民或村民代表联席会议讨论通过,在实施过程中,接受群众监督,从而杜绝了管理混乱现象的发生。结合村情,他依法建制,制定了村民(代表)会议、公益事业管理、“一事一议”、村务公开、民主评议党员和干部、流动党员管理等制度以及村民自治章程、村规民约等,实现以制治村。他认真执行村“两委”工作规则,明确村干部分工,细化责任,捆绑到人。将村干部的工资报酬与平时工作业绩挂起钩来,奖优罚劣。正是有了刘柏勋这样的好书记,村干部的工作积极性空前高涨,为民服务的意识和本领不断提高。尤其在学习实践科学发展观活动中,村党支部以建立为民服务全程代理点、党员联系困难户等活动为载体,为群众解决生产、生活上的实际问题120个,赢得了群众的信任和支持,党群、干群关系进一步密切,为村里各项工作开展奠定了基础。此外,在刘柏勋的倡议下,村党支部改变了过去以队划分党小组的管理模式,在项目园区中重新设立了四个党小组,四个党小组中有党员、群众200余人参与园区的各项工作,取得了良好的成效。通过开发旅游业,园区内平均每人月收入达800余元,仅此一项使园区内党员、群众人均收入增长3000多元。在共同致富的过程中,党员、群众增强了对村党支部的依赖感和归属感。村党支部真正成为群众脱贫致富奔小康的领头雁,带领群众共同发展的火车头。

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